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努力开启新时代全面开放新格局
http://www.hljnews.cn 2017-11-11 18:18 来源:黑龙江日报

  贾玉梅

  党的十九大是我们党在新时代开启新征程、续写新篇章的政治宣言和行动纲领。全面深入学习贯彻十九大精神要在深学上下功夫,努力掌握十九大精神的核心要义。要在实干上下功夫,结合龙江振兴发展实际,增强本领,勇于实践,推动发展。

  一、深刻理解新时代全面开放的思想方略

  十九大全面开放的理念,对解决世界问题贡献了中国智慧、中国方案、中国经验和中国机遇。一是要对话,不对抗。十九大报告强调,高举和平、发展、合作、共赢的旗帜,统筹国内国际两个大局,构建人类命运共同体。彰显了我们党对人类前途命运的思考、对世界和平与发展事业的担当,这些理念必将促进全球治理体系变革,提高我国国际影响力、感召力、塑造力。二是通天下,利天下。十九大报告指出,中国坚持对外开放的基本国策,坚持打开国门搞建设,积极促进“一带一路”国际合作,努力实现政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通,增添共同发展新动力。“一带一路”高度契合各国发展需求和共同利益,秉持共商共建共享原则,把中国人民的梦想和世界各国人民的梦想联通起来。三是开大门,激活力。十九大报告强调,要主动参与和推动经济全球化进程,发展更高层次的开放型经济。推动形成全面开放新格局,要求我们不仅限于拓宽开放的大门,而且还要练好内功,激发活力,加快培育具有国际经济合作和竞争的新优势。

  二、加快构建新时代龙江全面开放的新格局

  我省推进“一带一路”建设的发展定位是积极参与“中蒙俄经济走廊”建设,努力“打造一个窗口、建设四个区”。这一思路完全契合十九大精神,是我省今后推进对外开放重要遵循。一是明晰向北开放总体布局。我省定位打造向北开放的窗口,将“中蒙俄经济走廊”和“冰上丝绸之路”建设有机衔接,在对俄经贸合作基础上,进一步向北美和西北欧拓展,构筑我省区位发展新优势,推动形成全方位开放新格局。二是构筑“四区”建设框架体系。争取建立黑龙江(中俄)自由贸易区,着重解决我省对外开放制度创新问题;沿边重点开发开放试验区着重推动“绥-东”先行先试,探索我省对外开放发展路径和模式;跨境经济合作示范区着重完善对外开放合作园区体系,打造跨境产业链和产业聚集带;面向欧亚物流枢纽区着重加强集疏运体系建设,推动形成东出西联国际经贸大通道。三是谋划五个领域深层次合作。坚持问题导向,加强顶层设计,在我省优势领域合作上发力。推动农业合作全面提升,推动重大装备制造业走出去,推动境内外旅游文化深度合作,推动有实力的企业参与境内外园区建设,培育对外贸易新业态新模式。

  三、推进我省全面开放应把握的几个关键点

  一是把握中俄友好的难得机遇。中俄经贸迎来历史性发展机遇,要跟踪落实好省领导与俄方高层会晤成果,积极作为,推进“三桥一岛”建设和洛古河大桥项目实施;推动境外园区和重点投资项目建设;抓住跨境电商和航空货运快速发展机遇期,抢占我省对北美地区航空物流桥头堡地位。二是提升我省外贸对产业拉动。继续坚持“出口抓加工,进口抓落地”的产业政策,把境内外综合效益好、影响力大的重大项目串联起来,构建起产业链、物流链、价值链内外联通的“丝路明珠”,带动我省优势产业实现更快更好发展。三是努力营造全面开放的良好环境。认真办好中俄地方省州领导人交流合作论坛暨中俄地区经贸、投资、科技、工业企业合作对接会等活动,继续深化人文交流,讲好龙江故事,传播龙江声音。加强国际教育、文化、旅游、体育等全方位交流合作,加强友城间联系互动,建立定期会晤机制,推动投资、贸易自由化、通关便利化,培养人才,提供服务,促进民心相通,夯实互信基础。四是挖掘与广东合作的潜力。学习借鉴广东对外开放经验,共同开拓俄罗斯和欧亚市场。探索发展“飞地经济”新模式,承接广东产业转移,借力引进外资,实现跨越式发展。

编辑:王睛
 
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