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【龙江时评】为担当者担当 让有为者敢为
http://www.hljnews.cn 2016-07-27 04:54 来源:黑龙江日报

  曹忠义

  日前,哈尔滨市纪委监察局出台《关于激励和保护党员干部改革创新担当作为的意见(试行)》。《意见》明确传递出这样的信号——今后,党员干部在改革创新、担当作为过程中,出现失误或轻微错误等情况,在问责、追责或组织处理时,可以从轻、减轻或免予问责。在全省人民深入学习贯彻总书记讲话,奋力走出新形势下老工业基地振兴发展新路子的关键时期,哈尔滨这一意见的出台可谓正当其时。

  当前,干部队伍中能力不足“不能为”、动力不足“不想为”、担当不足“不敢为”的问题比较突出。一些干部反映,很多时候不是不想为,也不是不能为,而是“害怕打破碗,索性不洗碗”,存在着“多干多错、少干少错、不干不错”的消极心理。哈尔滨市出台的激励和容错纠错办法,为担当者担当、让有为者敢为,就是从制度保障上为改革创新者撑腰鼓劲,让愿干事、敢干事、能干成事者吃下“定心丸”,为有想法、有能力的干部解除后顾之忧,最大限度调动起广大干部的积极性、主动性、创造性。

  习近平总书记多次强调要坚持“三个区分开来”,为容错机制指明了方向、划定了界限、立下了规矩。从我们面临的任务看,各项改革已进入深水区,特别是对于龙江来说,要实现全面振兴,破除体制性机制性障碍,实现产业转型升级等,都需要大胆创新、大胆探索,大胆地试、大胆地闯,要做很多没有前例可循、突破常规和惯例的创举。

  实践证明,每一次思想解放都促进了制度建设,每一次制度创新都会巩固思想解放的成果。给有为担当者、改革创新者适度的容错空间,既是思想解放,也是制度创新。从事物发展的客观规律看,任何事物都是发展变化的,没有一成不变的事物。一项决策,从当时的形势看,是正确的,但随着时间推移、形势变化,就可能发生变化,就要允许决策者纠正失误。容错与纠错,是辩证统一的,容错的目的是为了纠错,如果都是一“错”否决,而不区分开来对待,就会谈“错”色变,即使有很小的风险也不愿承担、不想尝试,就很难走出一条新路来。

  需要强调的是,激励和容错纠错的目的在于纠正已经发生的错误,防止可能发生的错误。但容错并不是纵容犯错,要有底线和规矩。容错纠错首要的前提是要合法合规,不能与党纪国法相抵触。有关部门一定要严格甄别,不能时时容错,也不能事事容错,防止一些人钻空子,把容错当作不负责任、乱作为的“护身符”。要坚持该问责的问责、该免责的免责,该惩治的惩治、该保护的保护齐,坚决惩治借改革创新之名徇私舞弊、假公济私、严重侵害群众利益等行为,防止容错免责成为违法违纪的“挡箭牌”。(据黑龙江日报)

编辑:刘莉
 
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